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　　业内人士建议，从国家顶层设计上，应尽快建立健全全国层面的医保基金监管配套法律或条例，使各地医保监管部门减少自由裁量权，避免各地标准不一。同时，应建立起医保基金监管的专业执法队伍，改变目前监管人员不足、执法威慑力较弱的问题。同时，对于各地纳入目录的项目进行规范和细化，避免模糊地带给滥刷医保卡留下操作空间。

　　与此同时，在各地的处罚案例中，往往也是高举轻放，存在失之于宽、失之于软的问题。建议有关部门会同公安部门，对参与医保卡套刷的个人、药店等予以重点打击，加大查处和处罚力度，增强打击的威慑力。

　　此外，多位受访人士建议，疏堵结合，用好用活医保个人账户。一些个人账户余额较多，其账户资金很多时候处于闲置状态，不少身体素质好、患病概率低的参保者认为“几万元钱放在那里不划算”。对此，建议修改部分限制性条款，尽可能避免对参保者权益的不必要限制，如放开只能个人使用的限制，允许个人将账户余额与家庭成员共享，弥补家庭支出的不足。“赋予职工对医保个人账户支配更大的权利，规范其严格用于看病等用途即可，从而用好用活医保资金，护佑群众健康。这不会影响医保资金的使用安全，反而提高了资金的使用效率，还有助于从根本上杜绝一些套刷乱象。”西部某市人社局负责人说。（记者廖君、覃星星、王建威、闫睿、刘宇琪、蔺娟、王大千）