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黄奇帆:国际贸易格局已发生根本变化(2)

  我也跟他讨论过,2008、2009年的时候,中国一年有差不多三万多亿美元,的进出口,其中一万八千亿加工贸易就是全球产业链布局,但我们一万八千亿美元的结算都不在中国。接近4000亿在新加坡,因为它是自由港,所得税率17%,加上一个自由港的离岸金融政策。3000亿在香港,因为香港设了自由港。然后还有3000多亿在爱尔兰,爱尔兰是英国旁边的一个自由港。还有一部分是在台湾,台湾所得税也是17%,也是一种自由港的性质。还有一部分在首尔以及东京。就是说整个接近两万亿美元的结算都不在中国。中国只是在做加工的苦力。金融结算产生税收,金融结算产生专利、版税,金融结算产生高附加值的服务贸易,这些都不在中国。这个意思就是说,谁掌控这个结算点,谁也是这个产业链的中心。

  大体上,由于这三四十年,出现了几十个国家,几百个企业共同生产一个产品,就使得这个产品在加工过程中的产业链形成上中下游的产业链集群。这个集群中各种企业,互相供应零部件、原材料、供应金融,整个体系服务链,生产性服务业,整个服务贸易都在这个供应链中体现出来。这个供应链的纽带,起着枢纽纽带的作用,关键的作用。最终这个纽带也好产业链,当然要赚钱要结算。谁掌控这三个点,掌控枢纽,掌控纽带,掌控产业链的集群。谁就是世界贸易中的产业巨头。你掌控了这三个但你没钱,不用担心,各种私募基金、产业资本都会往你这儿来,因为你有钱赚、有市场。有技术的人都为产业链服务,做芯片也是零部件,做液晶面板也是零部件。有些核心的东西它自己做。但是苹果没做芯片,苹果也没做液晶面板,三星又做芯片又做液晶面板。三星举国体制是韩国特有的。从某种意义上讲,产业链是在分工当中产生的。世界贸易是在互动中形成的。这个过程中,新的贸易格局形成了新的世界级企业的产生方法和控制产业的特征。特征就是三链,价值链、供应链、产业链。产业链的集群、价值链的枢纽和供应链的纽带。这是第二个特征。世界贸易格局由第一个特征引发第二个特征。跨国公司适应这种贸易格局、生产方式的变化,它的组织方式、控制方式、管理方式也发生变化。这是第二点。

  第三点,由于世界贸易格局特征的变化,由于跨国公司管理世界级的产品的管理模式的变化,也就是“三链”这种特征性的发展,引出了世界贸易新格局中的一个新的国际贸易规则制度的变化,就是“三零”原则的提出。本来WTO从关贸总协定开始,总之就是努力的推动自由贸易,降低各国的关税。五十年前关税平均高度是50%-60%。到了上世纪80、90年代的时候,关税一般都降到了WTO的关税水平,都降到了10%以下。WTO要求中国的关税也要下降。以前我们汽车进口关税170%。后来降到50%。现在我们汽车进口关税还在25%的水平。但我们整个中国的加权平均的关税率,80、90年代是在40%-50%。到了90年代末加入WTO的时候到了百分之十几。WTO给我们一个过渡期,要求我们十五年内降到15%以内。我们到2015年,的确降到9.5%。到去年已经降到7.5%。不过整个世界的贸易,已经降到了5%以内。美国现在是2.5%。

  讲这段是说WTO的运转功能,已经使得在世界贸易发展中,各国关税不断下降。关税越低,越代表了一种贸易的自由化。但这个低关税在世界贸易变化的格局中也不适应了。因为不管怎么说,你要收3%或者5%的关税。如果我生产了一个杯子,卖到你国家,你这个国家只是在我这个杯子价值上加5%的关税倒也不觉得有什么。但是如果我这个产品,中间的环节有几十次的要经过各个国家的海关,要跨越各个国家的国界。因为是几十个国家,在共同生产一个产品,这个时候,这个国家的零部件做出来了,到另一个国家变成一个部件。部件做出来了,再到又一个国家,变成一个模组,一个系统件,系统件又运到最终总装厂,经过四个企业。如果这四个国家都跟你征5%的关税。这一部分就重复形成了百分之十几的关税,而且把劳动力、物流、运输中的这些非产品的硬件部分,都是一些服务的部分都算到了这个产品的价格上,海关征税的时候,是按价值多少来算你多少税。就比如说一千公里的铁路运输的费用,航空运输的费用,不断的叠加,叠加的过程中都变成了关税的一个基数。所以在这个意义上,大家发现,必须是零关税才能适应几十个国家,几百个企业共同制造一个产品。而这个产品又从最终生产厂又卖到全世界,零关税在这个过程是最合理的。所以零关税就这么提出来的。

  第二条,企业的运作模式的变化。

  第三条,就是国家和国家的关税的运作模式,也跟着要变化。

  这个变化就提出了零关税。

  第二个,零壁垒。为什么要讲零壁垒?因为当有几十个国家,共同生产这个产品,这个产品的产业链涉及到几十个国家,几百个企业,如果这几百个企业之间的营商环境不同,你这个国家在这方面是准入的,他那个国家在这方面是不准入,跨国公司在生产力布局的时候,按照资源优化配置,这部分布在这儿,那部分布在那儿,布在你这儿市场不准入,布在那儿,你又来一个侵犯知识产权。必须有一个大体一致的营商环境,几十个国家之间才能共同生产这个产品,我们现在讲营商环境要国际化,要法治化,要公平公正公开化就是这个意思,因为它涉及到,如果三个国家的制度不同,那企业要在三个国家里面布这个产业链是很麻烦的。

  而且这个营商环境不仅是零部件加工厂、制造厂。还涉及到,产业链中间互相供给产生的供应链,供应链有物流企业、航空运输、铁路运输、汽车运输这些都是物流,还涉及到物流当中保税服务,仓储服务,配送中心服务,还会涉及到生产性金融企业,产业链金融以及各种各样的金融服务。在许多国家,这个是开放的。但在另外有相当一些国家的这些领域中,很多是保守的。这个时候,产业链布局都会受影响。所以关于营商环境中的要求,其实就是一个壁垒,就是营商环境。如果你的营商环境会侵犯知识产权的,你实际上就是一种壁垒。如果你的营商环境里面,劳动力保护,社保制度跟世界各国都不同,是很冷漠的,很不合理的,也会有问题。如果你的生产关系里面的生态环保做的很差,也是一个问题。还有同等国民待遇,准入前国民待遇,负面清单管理、市场中心、国家采购各个方面的组织方法。

(责任编辑:波少)
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